深建物業(yè)〔2019〕1號(hào)

前海管理局，各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城市建設(shè)局、深汕合作區(qū)城市建設(shè)和管理局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè):

　　根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)元旦及春節(jié)期間生活垃圾收運(yùn)處理安全生產(chǎn)管理工作的通知》(粵建城函〔2018〕3011號(hào))、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》、《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)分解表的通知》(深發(fā)改〔2018〕1635 號(hào))、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于2018年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的緊急通知》(深建質(zhì)安〔2018〕311號(hào))等文件，請(qǐng)各區(qū)(新區(qū))住建部門會(huì)同各物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)歲末年初物業(yè)管理安全工作舉措，全力保障我市物業(yè)管理區(qū)域的安全和平穩(wěn)?，F(xiàn)就有關(guān)工作要求如下。

　　一、認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查及自查工作

　　歲末年初是安全事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)時(shí)期，也是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范的重點(diǎn)時(shí)段，請(qǐng)各區(qū)(含前海管理局、大鵬新區(qū)、深汕合作區(qū)，下同)住建部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保持高度警惕，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，重點(diǎn)針對(duì)歲末年初物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，嚴(yán)查嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　(一)各區(qū)住建部門積極履行物業(yè)行業(yè)屬地安全監(jiān)管職責(zé)

　　一是提高轄區(qū)納管物業(yè)項(xiàng)目的安全巡查、專項(xiàng)抽查工作力度。二是督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作。特別是按照深發(fā)改〔2018〕1635 號(hào)的要求，對(duì)在我市新能源汽車充電設(shè)施安全檢查活動(dòng)中排查出的安全隱患，開展督查并督促相關(guān)單位限期整改。按照《深圳市消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動(dòng)工作方案》督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作。三是及時(shí)了解、匯總并向市住建部門報(bào)告轄區(qū)物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作情況。其中，新能源汽車充電設(shè)施排查整改情況應(yīng)匯總企業(yè)所報(bào)情況及《深圳市新能源汽車充電行業(yè)消防安全隱患排查整改清單》(以下簡(jiǎn)稱《整改清單》，格式詳見附件)后，于1月30日前報(bào)來(lái);安全生產(chǎn)總體情況則于3月31日前報(bào)來(lái)。

　　(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合各行政主管部門著重開展以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防范工作，在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí)，充分履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)“發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告”的安全職責(zé)。

　　一是在配合消防部門持續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)車“正源清違”、“打通生命通道”、電氣火災(zāi)綜合治理等消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防通道、消防設(shè)施、電梯、電動(dòng)車充電場(chǎng)所等容易引發(fā)安全事故的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所集中開展一次安全排查，及時(shí)消除安全隱患。

　　同時(shí)，按照《深圳市消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動(dòng)工作方案》的要求，健全消防管理組織制度，嚴(yán)格落實(shí)消防制度，協(xié)助微型消防站建設(shè)，建立健全物業(yè)管理區(qū)域消防臺(tái)賬資料，建立問題清單和責(zé)任清單，及時(shí)整改排查中發(fā)現(xiàn)的隱患(原則應(yīng)達(dá)到100%)。

　　二是集中開展電動(dòng)車充電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院等公共區(qū)域電動(dòng)車違規(guī)存放、充電管理不規(guī)范等行為進(jìn)行排查。同時(shí)，應(yīng)特別針對(duì)新能源汽車充電設(shè)施，按照《深圳市新能源汽車充電設(shè)施管理暫行辦法》《深圳市新能源汽車充電設(shè)施安全檢查工作導(dǎo)則(試行)》的有關(guān)要求和要點(diǎn)，會(huì)同設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位開展設(shè)施安全情況清查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患按照《整改清單》的格式逐一建立清單，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，定期照單對(duì)賬、照單銷賬，確保各項(xiàng)安全防控措施落到實(shí)處。

　　其中，羅湖區(qū)翠榕花園、福田區(qū)京基濱河時(shí)代、福田區(qū)卓越城、南山區(qū)碧海天家園、鹽田區(qū)上善梧桐苑、鹽田區(qū)御景翠峰、寶安區(qū)宏發(fā)領(lǐng)域花園、龍崗區(qū)萬(wàn)科天譽(yù)中央廣場(chǎng)、龍華區(qū)深圳盛薈居、光明區(qū)新地中央、坪山區(qū)萬(wàn)科金域東郡、大鵬新區(qū)山海名苑等物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)就我市2018年度新能源汽車充電設(shè)施安全檢查活動(dòng)中已排查出的安全隱患于2019年1月底完成整改?！渡钲谑懈餍姓^(qū)充電設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查概況》及《整改清單》詳見附件。

　　各企業(yè)于1月23日前將安全檢查、整改情況、《整改清單》等資料報(bào)項(xiàng)目轄區(qū)住建部門。如遇充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位不配合開展清查和整改工作的，在報(bào)告中一并反應(yīng)。

　　三是深刻吸取河北張家口“11·28”重大爆燃事故和中山“12·9”較大爆燃事故教訓(xùn)，配合安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非法存儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)、廢棄處置危險(xiǎn)化學(xué)品問題。

　　四是深刻吸取清遠(yuǎn)市“2·17”較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，配合街道綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)并處理非法存儲(chǔ)、銷售煙花爆竹等問題，向業(yè)主普及我市關(guān)于禁止銷售燃放煙花爆竹的法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳煙花爆竹管理法規(guī)和危害性。同時(shí)，在煙花爆竹等易燃易爆廢渣和垃圾的收集、臨時(shí)存放過程中提高警惕，規(guī)范操作。其中，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾收集點(diǎn)內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)住人。

　　五是配合街道綜合執(zhí)法部門和消防部門，清理物業(yè)管理區(qū)域共同部位違規(guī)搭建住房、木質(zhì)閣樓違規(guī)住人等現(xiàn)象。

　　六是根據(jù)《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，配合街道辦、社區(qū)工作站履行相應(yīng)職責(zé)。

　　七是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)外來(lái)人員、車輛出入的登記工作，協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域的治安管理工作。

　　二、加強(qiáng)宣傳指引工作，確保安全知識(shí)普及進(jìn)萬(wàn)家

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，牽頭開展形式多樣的安全知識(shí)宣傳和隱患排查指引工作。如充分利用小區(qū)單元門及出入口宣傳欄張貼安全溫馨提示及安全宣傳海報(bào);在閉路電視播放安全宣傳短視頻;上門給住戶發(fā)放安全知識(shí)宣傳手冊(cè);組織小區(qū)居民參加“安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”講座。最終擴(kuò)大安全知識(shí)普及面，提醒業(yè)主安全用氣、用電，注意居家安全、杜絕高空拋物、文明飼養(yǎng)寵物，防止火災(zāi)、觸電、一氧化碳中毒和各類治安案件，確保安全生產(chǎn)“進(jìn)家庭”的順利推進(jìn)。

　　三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

　　一是物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在春節(jié)前針對(duì)物業(yè)項(xiàng)目管理人員、服務(wù)人員及相關(guān)技術(shù)人員，圍繞著《物業(yè)服務(wù)行業(yè)安全管理檢查評(píng)價(jià)規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容舉行一次安全培訓(xùn)，確保公司各崗位作業(yè)流程正規(guī)，作業(yè)工具配置到位，應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)。二是應(yīng)組織住宅類物業(yè)居民集中開展一次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。三是可邀請(qǐng)業(yè)主一同參與安全培訓(xùn)，營(yíng)造物業(yè)管理區(qū)域安全管理工作齊抓共管的良好局面。

　　特此通知。

　　附件：1.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)元旦及春節(jié)期間生活垃圾收運(yùn)處理安全生產(chǎn)管理工作的通知

　　2.深圳市各行政區(qū)充電設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查概況

　　3.深圳市新能源汽車充電行業(yè)消防安全隱患排查整改清單

　　4.深圳市新能源汽車充電設(shè)施安全檢查工作導(dǎo)則(試行)

　　5.關(guān)于印發(fā)深圳市消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動(dòng)工作方案的通知

深圳市住房和建設(shè)局

2019年1月4日